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營政發〔2019〕8號:營口市人民政府關于清理調整一批行政職權事項的決定

發布時間:2019-04-04 10:00

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各縣(市)區人民政府,市政府各部門、各派出機構、各直屬單位:

根據《遼寧省人民政府關于調整一批行政職權事項的決定》(遼政發〔2018〕35號)精神,市政府對照省政府決定調整的521項行政職權進行了清理和承接。經研究論證,市政府決定調整市本級行政職權事項270項,其中取消28項、承接省下放70項、對應省新增加58項、轉為內部管理15項、合并42項、實施市縣屬地化管理為主14項、重新規范子項設置43項。

各地區、各部門要做好清理調整行政職權事項的銜接落實工作。對取消的行政職權事項,原實施部門不得再以任何方式繼續行使,各監管部門要認真制定事中事后監管措施,防止監管缺位;對省下放的行政職權事項,相關部門要認真做好承接,安排專人負責并積極與省直部門溝通銜接,確保承接落實到位;對新增加的行政職權,相關部門要優化辦事流程,及時公開辦理流程圖和辦事指南,確保權力運行簡潔高效。各縣(市)區政府要及時做好本級對應事項的清理調整工作,市直各相關部門要根據本決定和《營口市人民政府關于印發〈營口市行政權力運行和監督管理暫行辦法〉的通知》(營政發〔2017〕12號)精神,對本部門的權責清單進行相應調整,并及時向社會公開。

附件:市政府清理調整一批行政職權事項目錄

營口市人民政府

2019年4月4日

(此件公開發布)

附件

市政府清理調整一批行政職權事項目錄

一、市委宣傳部(市版權局)(10項)

(一)承接省下放9項

1.音像、電子出版物復制單位設立、變更審批(受委托行使)。

2.音像制作單位的設立、變更審批(受委托行使)。

3.電子出版物制作單位設立、變更審批(受委托行使)。

4.設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批(受委托行使)。

5.承印加工境外包裝裝潢和其他印刷品備案核準(受委托行使)。

6.設立、變更出版物批發企業或申請、變更從事出版物批發業務審批(含電子出版物)(受委托行使)。

7.電影發行單位(非跨?。┥枇?、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批(受委托行使)。

8.對違反《網絡出版服務管理規定》行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

9.對復制單位未驗證復制委托書及其他法定文書或擅自復制他人只讀類光盤和磁帶磁盤的行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

(二)對應省新增加1項

10.對違反《中華人民共和國電影產業促進法》行為的處罰。

二、市發改委(3項)

(一)重新規范子項設置1項

11.對違反《糧食流通管理條例》有關行為的處罰。具體子項為:

(1)對以不正當手段取得糧食收購資格許可行為的處罰。

(2)對糧食收購者未執行國家糧食質量標準等行為的處罰。

(3)對陳糧出庫未按照規定進行質量鑒定行為的處罰。

(4)對低于或超出規定糧食庫存量行為的處罰。

(5)對違法使用糧食倉儲設施、運輸工具行為的處罰。

(6)對未經許可擅自從事糧食收購活動行為的處罰。

(二)對應省新增加2項

12.對違反《企業投資項目核準和備案管理條例》行為的處罰。

13.對違反《中華人民共和國石油天然氣管道?;しā沸形拇Ψ?。

三、市教育局(8項)

(一)承接省下放4項

14.除高等專科教育、非學歷高等教育外,其他類型的中外(港澳臺)合作辦學機構的設立、分立、合并、變更和終止審批(受委托行使)。

15.除高等專科教育、非學歷高等教育外,其他類型的中外(港澳臺)合作辦學項目批準(受委托行使)。

16.高校教師、教育管理研究人員、實驗技術人員,中職教師、中小學教師專業技術職務任職資格評審。

17.普通話水平測試等級證書的頒發(受委托行使)。

(二)轉為內部管理3項

18.對中小學三好學生、優秀學生干部、優秀班集體的表彰。

19.中等職業學校國家助學金資助工作監督管理。

20.教師申訴的處理。

(三)對應省新增加1項

21.對違反《遼寧省學前教育條例》行為的處罰。

四、市科技局(4項)

(一)取消2項

22.對虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科學技術進步的財政性資金行為的處罰。

23.省級產業技術創新戰略聯盟認定初審推薦。

(二)轉為內部管理2項

24.對克扣、截留、挪用科普財政經費或者貪污、挪用捐贈款物行為的處罰。

25.省政府對外國專家的獎勵。

五、市工信局(承接省下放2項)

26.工業技術改造項目核準(受委托行使)。

27.鉻化合物生產建設項目審批(受委托行使)。

六、市民宗局(3項)

(一)承接省下放1項

28.舉行大型宗教活動審批。

(二)重新規范子項設置1項

29.對違反《宗教事務條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團體、宗教院校、宗教活動場所正常的宗教活動的行為的處罰。

(2)對宗教團體、宗教院?;蛘咦誚袒疃∷?、支持、資助宗教極端主義等行為的處罰。

(3)對擅自舉辦大型宗教活動的宗教團體、宗教活動場所的處罰。

(4)對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所未按規定辦理變更登記或者備案手續等行為的處罰。

(5)對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所違反國家有關財務、會計等管理規定,情節嚴重的行為的處罰。

(6)對擅自設立宗教活動場所、宗教院校等行為的處罰。

(7)對擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓、會議、朝覲等活動,或者擅自開展宗教教育培訓等行為的處罰。

(8)對為違法宗教活動提供條件的行為的處罰。

(9)對違反規定修建大型露天宗教造像的行為的處罰。

(10)對宗教教職人員宣揚、支持、資助宗教極端主義等行為的處罰。

(11)對假冒宗教教職人員進行宗教活動或者騙取錢財等違法活動的行為的處罰。

(三)對應省新增加1項

30.宗教團體、宗教院校、宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈審批。

七、市公安局(13項)

(一)取消3項

31.對違反《遼寧省禁毒規定》行為的處罰。

32.對未按規定申報暫住戶口登記、申領暫住證等行為的處罰。

33.對暫住證的收繳。

(二)承接省下放1項

34.內地居民赴澳門3個月多次商務簽注審批。

(三)實施以市縣屬地管理為主3項

35.對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為的調解。

36.扣押財物處理。

37.沒收保證金事項決定。

(四)合并5項

38.保安服務公司設立許可(并入保安服務公司設立、變更許可)。

39.保安服務公司的法定代表人變更審核(并入保安服務公司設立、變更許可)。

40.民用槍支、彈藥配售許可(并入槍支、彈藥配備、配售、運輸許可)。

41.民用槍支持槍許可(并入槍支、彈藥配備、配售、運輸許可)。

42.槍支、彈藥運輸許可(并入槍支、彈藥配備、配售、運輸許可)。

(五)重新規范子項設置1項

43.對違反《反恐怖主義法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動等行為的處罰。

(2)對強迫他人參加宗教活動,或者強迫他人向宗教活動場所、宗教教職人員提供財物或者勞務等行為的處罰。

(3)對明知他人有恐怖活動犯罪窩藏、包庇,情節輕微,尚不構成犯罪行為的處罰。

(4)對金融機構和特定非金融機構違反《反恐怖主義法》未按規定執行資產凍結的處罰。

(5)對電信業務經營者、互聯網服務提供者違反《反恐怖主義法》實施的處罰。

(6)對住宿業違反《反恐怖主義法》不實行實名登記的處罰。

(7)對防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反《反恐怖主義法》的處罰。

(8)對新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息的處罰。

(9)對單位或個人阻礙有關部門開展反恐怖主義工作的處罰。

八、市民政局(4項)

(一)實施以市縣屬地管理為主2項

44.對違反《行政區域界線管理條例》行為的處罰。

45.對養老機構未依法履行變更、終止手續的等行為的處罰。

(二)對應省新增加2項

46.對違反《中華人民共和國慈善法》行為的處罰。

47.公開募捐方案備案。

九、市財政局(3項)

(一)取消1項

48.會計從業資格認定。

(二)對應省新增加2項

49.對違反《財政票據管理辦法》行為的處罰。

50.對違反《資產評估法》行為的處罰。

十、市人社局(17項)

(一)轉為內部管理4項

51.優秀高技能人才評選表彰獎勵。

52.工資、離退休費審核〔市直機關事業單位新進人員工資標準審批,市直機關事業單位退休人員退休費標準審批,市直機關事業單位工作人員工齡認定,市直事業單位績效工資總量核定審批(市屬院校、公立醫院、科研院所除外)〕。

53.事業單位公開招聘。

54.事業單位崗位設置。

(二)合并13項

55.企業職工退休審批(并入機關企事業單位人員領取養老金條件審核確認)。

56.企業職工提前退休審批(并入機關企事業單位人員領取養老金條件審核確認)。

57.機關事業單位養老保險待遇審批(并入機關企事業單位人員領取養老金條件審核確認)。

58.企業基本養老保險繳費基數核定(個人繳費部分)(并入社會保險待遇確認)。

59.機關事業單位養老保險繳費基數核定(個人繳費部分)(并入社會保險待遇確認)。

60.破產企業無法清償的社會保險費欠費核銷(養老保險部分)(并入社會保險待遇確認)。

61.企業及城鄉居民基本養老保險待遇給付(并入社會保險待遇給付)。

62.機關事業單位養老保險待遇給付(并入社會保險待遇給付)。

63.醫療、工傷、生育保險待遇給付(并入社會保險待遇給付)。

64.失業保險待遇給付(并入社會保險待遇給付)。

65.勞動用工備案(并入勞動關系相關審批、核準、備案及認定)。

66.市直企業勞動關系認定(并入勞動關系相關審批、核準、備案及認定)。

67.集體合同及專項集體合同審查(并入勞動關系相關審批、核準、備案及認定)。

十一、市自然資源局(12項)

(一)取消2項

68.礦產資源補償費的征收。

69.對違反礦產資源補償費征收管理規定行為的處罰。

(二)承接省下放4項

70.對違反測繪成果匯交和保管制度行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

71.對擅自建立相對獨立的平面坐標系統等行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

72.對違反地圖審核相關規定行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

73.對實施基礎測繪項目,不使用全國統一的測繪基準和測繪系統等行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

(三)合并2項

74.采礦權轉讓審批(并入采礦權登記和轉讓審批)。

75.采礦權新立、延續、變更登記發證與注銷登記(并入采礦權登記和轉讓審批)。

(四)重新規范子項設置2項

76.對違反礦產資源法行為的處罰。具體子項為:

(1)對未取得采礦許可證擅自采礦的、擅進國家規劃區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的、擅自開采國家規定實行?;ば鑰傻奶囟籩值?、越界采礦行為的處罰。

(2)對買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源和將探礦權、采礦權倒賣牟利行為的處罰。

(3)對非法用采礦權作抵押行為的處罰。

77.對違反相關規定從事測繪行為的處罰。具體子項為:

(1)對未取得測繪資質證書或以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動行為的處罰。

(2)對超越資質等級許可范圍、以其他測繪單位的名義或允許其他單位以本單位的名義從事測繪等活動行為的處罰。

(3)對未取得測繪執業資格,擅自從事測繪活動行為的處罰。

(4)對外國的組織和個人未經批準,或者未與中華人民共和國有關部門、單位合作,擅自從事測繪活動行為的處罰。

(五)對應省新增加2項

78.對違反衛星導航定位基準站建設和運行維護相關規定行為的處罰。

79.獲取、持有、提供、利用涉密測繪地理信息數據監管。

十二、市生態環境局(12項)

(一)取消1項

80.對不按批準的用途使用專項資金的處罰。

(二)重新規范子項設置9項

81.對違反《中華人民共和國大氣污染防治法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對通過逃避監管的方式排放大氣污染物行為的處罰。

(2)對違反大氣環境質量監測設施或者大氣污染物排放自動監測設備規定行為的處罰。

(3)對燃用不符合質量標準的煤炭、石油焦行為的處罰。

(4)對在禁燃區內新建、擴建燃用高污染燃料的設施,或者未按照規定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網覆蓋地區新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐行為的處罰。

(5)對產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施等行為的處罰。

(6)對未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料等行為的處罰。

(7)對企業事業單位和其他生產經營者實施未依法取得排污許可證排放大氣污染物等行為,受到??畬Ψ?,被責令改正,拒不改正,進行的按日連續處罰。

(8)對機動車、非道路移動機械排放檢驗機構的處罰。

(9)對造成機動車排放控制裝置或機動車車載排放診斷系統失效行為的處罰。

(10)對使用排放不合格的非道路移動機械,或者未按照規定加裝、更換污染控制裝置行為的處罰。

(11)對在禁止使用高排放非道路移動機械的區域使用高排放非道路移動機械違法行為的處罰。

(12)對從事服裝干洗和機動車維修等服務活動未設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用行為的處罰。

(13)對未依法取得排污許可證排放大氣污染物行為的處罰。

82.對違反建設項目環境?;す芾砉娑ㄐ形拇Ψ?。具體子項為:

(1)對建設項目違反建設項目環境影響評價、建設項目“三同時”及驗收制度的處罰。

(2)對未落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境?;ど枋┩蹲矢潘?,未將環境?;ど枋┙ㄉ枘扇朧┕ず賢?,或者未依法開展環境影響后評價的處罰。

(3)對需要配套建設的環境?;ど枋┪唇ǔ?、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境?;ど枋┭槭罩信樽骷俚拇Ψ?。

(4)對建設單位在項目建設過程中未同時組織實施環境影響報告書、環境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環境?;ざ圓嘰朧┑拇Ψ?。

(5)對建設單位未依法向社會公開環境?;ど枋┭槭氈ǜ嫻拇Ψ?。

(6)對技術機構向建設單位、從事環境影響評價工作的單位收取費用的處罰。

(7)對從事建設項目環境影響評價工作的單位,在環境影響評價工作中弄虛作假的處罰。

83.對違反《中華人民共和國水污染防治法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對生活飲用水地表水源?;で白急;で諢肪澄シㄐ形拇Ψ?。

(2)對向水體排放、傾倒污染物的處罰。

(3)對違反地下水?;す娑ǖ拇Ψ?。

(4)對損毀、涂改或者擅自移動水源?;で白急;で乩斫綾?、警示標志的處罰。

(5)對違反水源?;で喙毓芾砉娑ㄐ形拇Ψ?。

(6)對違反污染源自動監控系統管理制度的處罰。

(7)對未對有毒有害水污染物的排污口和周邊環境進行監測,或者未公開有毒有害水污染物信息的處罰。

(8)對未進行預處理,向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業廢水的處罰。

(9)對通過逃避監管的方式排放大氣污染物行為的處罰。

(10)對未依法取得排污許可證排放水污染物行為的處罰。

(11)對企業事業單位和其他生產經營者實施未依法取得排污許可證排放水污染物等行為,受到??畬Ψ?,被責令改正,拒不改正,進行的按日連續處罰。

84.對違反《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》行為的處罰。具體子項為:

(1)不按照國家規定申報登記工業固體廢物和危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的處罰。

(2)對暫時不利用或者不能利用的工業固體廢物未建設貯存的設施、場所安全分類存放或者未采取無害化處置措施的處罰。

(3)對在需要特別?;さ那蚰?,建設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的處罰。

(4)對擅自轉移固體廢物出省貯存、處置的處罰。

(5)對未采取相應防范措施,造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的處罰。

(6)對在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業固體廢物的處罰。

(7)對規模畜禽養殖造成環境污染的處罰。

(8)對尾礦、矸石、廢石等礦業固體廢物貯存設施停止使用后,未按規定進行封場的處罰。

(9)對不設置危險廢物識別標志的處罰。

(10)對將危險廢物、醫療廢物提供或者委托給無經營許可證的單位的處罰。

(11)對未執行危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的行政管理制度的處罰。

(12)對將危險廢物混入非危險廢物中貯存的處罰。

(13)對未經安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的處罰。

(14)對將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的處罰。

(15)對未經消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的處罰。

(16)對危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的處罰。

(17)對在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的處罰。

(18)對危險廢物產生者不處置其產生的危險廢物又不承擔處置費用的處罰。

(19)對未執行經營情況記錄簿制度或者未按規定報告進口固體廢物經營情況的處罰。

85.對違反《中華人民共和國放射性污染防治法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對違法生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的處罰。

(2)利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的處罰。

(3)對不按照規定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的處罰。

(4)對不按照法律、法規規定設置警示標志的處罰。

(5)對未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的處罰。

(6)對向環境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的處罰。

(7)對不按照規定處理或者貯存不得向環境排放的放射性廢液的處罰。

(8)對將廢舊放射源、放射性固體廢物、危險廢物、醫療廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的處罰。

86.對違反《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位不按規定辦理變更、注銷手續的處罰。

(2)對偽造、變造、轉讓許可證的處罰。

(3)對使用放射性同位素和射線裝置,未按照國家規定采取防護措施的處罰。

(4)對未按規定實施退役、在退役前未報批退役環境影響評價文件或者未經環境?;ば姓鞴懿棵叛槭占賜艘鄣拇Ψ?。

(5)對無許可證或者不按照許可證規定,從事放射性同位素和射線裝置生產、銷售、使用活動的處罰。

(6)對生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產、銷售、使用設施或者場所,未按照規定重新申請領取許可證的處罰。

(7)對生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位許可證有效期屆滿,需要延續而未按照規定辦理延續手續的處罰。

(8)對未經批準擅自進口或者轉讓放射性同位素的處罰。

(9)對轉入、轉出放射性同位素未按照規定備案的處罰。

(10)對轉移使用放射性同位素和射線裝置未按照規定備案或者注銷備案的處罰。

(11)對將廢舊放射源交回生產單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存,未按照規定備案的處罰。

(12)對未經批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的處罰。

(13)對生產放射性同位素的單位未建立放射性同位素產品臺賬的處罰。

(14)對未按照國務院環境?;ぶ鞴懿棵胖貧ǖ謀嗦牘嬖?,對生產的放射源進行統一編碼的處罰。

(15)對生產放射性同位素的單位未將放射性同位素產品臺賬和放射源編碼清單報國務院環境?;ぶ鞴懿棵瘧赴傅拇Ψ?。

(16)對生產放射性同位素的單位出廠或者銷售未列入產品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的處罰。

(17)對未按照規定對廢舊放射源進行處理的處罰。

(18)對未按照規定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護狀況進行評估或者發現安全隱患不及時整改的處罰。

(19)對生產、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所未按照規定設置安全和防護設施以及放射性標志的處罰。

(20)偽造、變造、轉讓放射性同位素進口和轉讓批準文件,被責令限期整改、逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的處罰。

87.對違反《放射性廢物安全管理條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未按規定進行培訓考核的處罰。

(2)對核設施營運單位、核技術利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規定如實報告有關情況的處罰。

(3)拒絕、阻礙環境?;ぶ鞴懿棵嘔蛘咂淥泄夭棵諾募嘍郊觳?,或者在接受監督檢查時弄虛作假的處罰。

88.對違反《放射性物品運輸安全管理條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的處罰。

(2)對未按照要求做好核與輻射事故應急工作并報告事故的處罰。

89.對違反《遼寧省環境?;ぬ趵沸形拇Ψ?。具體子項為:

(1)對夜間在醫療區、文教科研區和機關或者居民住宅為主的區域從事噪聲污染施工作業的處罰。

(2)對擅自撤銷或者變動環境?;ぶ鞴懿棵湃范ǖ幕肪持柿考嗖獾悖ǘ廈媯┑拇Ψ?。

(3)對未依法建立載明防治污染設施運行、維護、更新和污染物排放等情況的管理臺賬的處罰。

(4)對受委托單位未按照法律、法規規定和相關技術規范要求運營防治污染設施或者實施污染治理,或者弄虛作假的處罰。

(5)對未編制突發環境事件應急預案,或者突發環境事件發生后,未及時啟動突發環境事件應急預案的處罰。

(6)對工業企業噪聲超過國家和本省規定的環境噪聲排放標準的處罰。

(7)對未取得施工證明或者在禁止施工的特定期間從事施工作業的處罰。

(8)對未依法取得排污許可證排放污染物等行為,受到??畬Ψ?,被責令改正,拒不改正違法行為的按日連續處罰。

(9)對污染物集中處理單位未經有關部門同意擅自停止運行污染物集中處理設施的處罰。

(三)對應省新增加2項

90.對違反《電磁輻射環境?;す芾戇旆ā沸形拇Ψ?。

91.對違反《遼寧省大氣污染防治條例》行為的處罰。

十三、市住建局(13項)

(一)取消2項

92.對違反《物業服務企業資質管理辦法》行為的處罰。

93.對違反《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》行為的處罰。

(二)承接省下放2項

94.供水單位相關人員培訓考核。

95.燃氣經營企業“三類”人員專業培訓考核。

(三)轉為內部管理3項

96.建設工程造價咨詢合同管理。

97.建設工程造價信息管理。

98.遼寧省施工企業規費計取標準和建經系數測定。

(四)重新規范子項設置5項

99.對違反《中華人民共和國城鄉規劃法》行為的處罰。具體子項為:

對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設行為,未經批準或者違法規劃進行建設行為的處罰(對違反城市地下空間開發利用管理規定行為的處罰并入該子項)。

100.對違反《中華人民共和國招標投標法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對必須進行招標的項目而不招標或違法規避招標的處罰。

(2)對招標代理機構違反招標管理規定的處罰。

(3)對招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的處罰。

(4)對依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的處罰。

(5)對投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的或投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的處罰。

(6)對投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的處罰。

(7)對依法必須進行招標的項目招標人違反規定與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的處罰。

(8)對評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的或評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的處罰。

(9)對招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的或依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的處罰。

(10)對招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的處罰。

(11)對中標人不履行與招標人訂立的合同的處罰。

101.對違反《中華人民共和國建筑法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工行為的處罰。

(2)對建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的施工、監理單位行為的處罰。

(3)對施工單位和個人超資質等級承攬工程、掛靠行為的處罰。

(4)對施工單位轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的處罰。

(5)對承包單位有轉包、違法分包違法行為的處罰(將“對中標人將中標項目轉讓給他人的或將中標項目肢解后分別轉讓他人的或違反本辦法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的或者分包人再次分包的處?!輩⑷耄?。

(6)對工程監理單位涂改、偽造、出借、轉讓資質證書或轉讓、超資質等級承攬工程監理業務的處罰。

102.對違反《物業管理條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對建設單位違法選聘物業服務企業的處罰。

(2)對建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的處罰。

(3)對物業服務企業不按規定移交有關資料的處罰。

(4)對物業服務企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托給他人的處罰。

(5)對物業服務企業違反規定挪用專項維修資金的處罰。

(6)對建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的處罰。

(7)對未經業主大會同意物業服務企業擅自改變物業管理用房用途的處罰。

(8)對擅自改變、占用、挖掘、利用物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的處罰。

103.對違反《房地產估價機構管理辦法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對不及時辦理資質證書變更手續的處罰。

(2)對違反規定設立分支機構及新設立分支機構不備案的處罰。

(3)對違反規定承攬業務、擅自轉讓受托的估價業務和違反本辦法出具估價報告的處罰。

(4)對房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的處罰。

(5)對房地產行政主管部門拒絕提供房地產交易、登記信息查詢服務行為的處罰。

(6)對房地產估價機構不正當市場行為的處罰。

(五)對應省新增加1項

104.對違反《遼寧省污水處理廠運行監督管理規定》行為的處罰。

十四、市交通運輸局(12項)

(一)承接省下放8項

105.對交通運輸生產單位安全生產違法行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

106.對交通工程從業單位和人員質量違法行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

107.對交通工程從業單位和人員其他質量違法行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

108.對交通工程安全管理行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

109.對影響航道正常通航等有關行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

110.對港口建設和經營違法行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

111.對違反港口建設管理規定行為的處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

112.公路、水路招標投標活動違法行為處罰(實行市縣屬地化管理為主)。

(二)合并1項

113.港口危險貨物作業的建設項目安全設施設計審查(并入新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查)。

(三)對應省新增加3項

114.對水路運輸違法行為的處罰。

115.對公路、水運工程監理、試驗檢測機構及其人員違法行為處罰。

116.對公路水運工程建設市場其他違法違規行為的處罰。

十五、市水利局(4項)

(一)實施以市縣屬地管理為主1項

117.對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的措施。

(二)對應省新增加3項

118.對危害東水濟遼工程安全違法行為的處罰。

119.水利安全生產標準化評審。

120.生產建設單位水土保持設施自主驗收的備案及核查。

十六、市農業農村局(18項)

(一)取消2項

121.對違反漁業無線電管理規定行為的處罰。

122.對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品查封、扣押。

(二)承接省下放7項

123.權限內肥料登記(受委托行使)。

124.食用菌菌種生產經營許可證核發(母種、原種)(受委托行使)。

125.進口獸藥通關單的核發。

126.從事飼料、飼料添加劑生產的企業審批(飼料調節劑除外)(受委托行使)。

127.培育新的畜禽品種、配套系進行中間試驗的批準(受委托行使)。

128.跨省引進乳用、種用動物及其精液、胚胎、種蛋審批(受委托行使)。

129.在地方媒體發布獸藥廣告的審批(受委托行使)。

(三)重新規范子項設置4項

130.對違反《農業轉基因生物安全管理條例》有關行為的處罰。具體子項為:

(1)對未按照規定制作、保存生產、經營檔案行為的處罰。

(2)對違反農業轉基因生物標識管理規定行為的處罰。

(3)對假冒、偽造農業轉基因生物證明文書等行為的處罰。

131.對違反《中華人民共和國種子法》有關行為的處罰。具體子項為:

(1)對生產經營假、劣種子行為的處罰。

(2)對未取得種子生產經營許可證生產經營種子等行為的處罰。

(3)對未經許可進出口種子等行為的處罰。

(4)對銷售的種子應當包裝而沒有包裝等行為的處罰。

(5)對應當審定未經審定的農作物品種進行推廣、銷售等行為的處罰。

(6)在種子生產基地進行檢疫性有害生物接種試驗行為的處罰。

(7)對侵占、破壞種質資源等行為的處罰。

(8)對實行選育生產經營相結合的種子企業有造假行為的處罰。

(9)對拒絕、阻撓農業主管部門依法實施監督檢查行為的處罰。

132.對違反《中華人民共和國漁業法》行為的處罰。具體子項為:

(1)使用全民所有的水域、灘涂從事養殖生產,逾期未開發利用;未依法取得養殖證或者超越養殖證許可范圍在全民所有的水域從事養殖生產,妨礙航運、行洪的處罰。

(2)未經批準在水產種質資源?;で詿郵虜獨袒疃Ψ?。

(3)對偷捕、搶奪他人養殖的水產品的或者破壞他人養殖水體、養殖設施行為處罰。

(4)涂改、買賣、出租或者以其他形式轉讓捕撈許可證的處罰。

(5)對違反捕撈許可證關于作業類型、場所、時限和漁具數量的規定進行捕撈行為的處罰。

(6)對未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈行為的處罰。

(7)造成漁業水域生態環境破壞或者漁業污染事故的處罰。

(8)對使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的,違反關于禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈行為的,對使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網目尺寸的網具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規定比例(5%)及制造、銷售禁用的漁具等行為的處罰。

(9)對非法越界捕撈行為的處罰。

(10)負責對外國人、外國漁船擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業生產和漁業資源調查活動行為的查處。

133.對違反《遼寧省水產苗種管理條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對在水產苗種生產中使用藥物和餌料未執行國家和行業相關安全規定的,或者未建立用藥記錄的,生產、經營假、劣水產苗種的,經營沒有檢疫證明水產苗種的處罰。

(2)對未經審定推廣、經營從省外引進的新的水產品種或者推廣、經營人工雜交培育新個體的,用于雜交生產商品水產苗種的親本不是純系群體,可育的水產雜交種用作親本繁育,或者將可育的水產雜交個體和通過生物工程等技術改變遺傳性狀的個體及其后代投放自然水域或者造成逃逸的,未取得水產苗種生產許可證或者偽造、變造、買賣、租借水產苗種生產許可證從事生產的處罰。

(四)對應省新增加5項

134.對有證據證明違法生產經營的種子、工具及生產經營場所的查封和扣押。

135.對違法生產、經營、使用的農藥、工具和場所扣押或查封。

136.綠色食品標志使用初審。

137.對違反《中華人民共和國漁業法實施細則》行為的處罰。

138.對違反《遼寧省漁業管理條例》行為的處罰。

十七、市商務局(2項)

(一)取消1項

139.加工貿易企業經營狀況和生產能力證明。

(二)承接省下放1項

140.成品油零售經營資格審批(受委托行使)。

十八、市文旅廣電局(承接省下放5項)

141.香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構的審批(受委托行使)。

142.臺灣地區的投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構的審批(受委托行使)。

143.藝術品進出口經營活動審批(受委托行使)。

144.境外組織或者個人在中華人民共和國境內進行非物質文化遺產調查的審批(受委托行使)。

145.旅行社經營出境旅游業務資格審核(受委托行使)。

十九、市衛健委(35項)

(一)承接省下放1項

146.一般血站設置分支機構和儲血點的審批(受委托行使)。

(二)重新規范子項設置11項

147.對違反《中華人民共和國傳染病防治法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未依法履行傳染病監測職責等行為的處罰。

(2)對醫療機構未按照規定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫院感染控制任務和責任區域內的傳染病預防工作等行為的處罰。

(3)對采供血機構未按照規定報告傳染病疫情等行為的處罰。

(4)對非法采集血液或者組織他人出賣血液行為的處罰。

(5)對飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛生標準和衛生規范等行為的處罰。

(6)對疾病預防控制機構、醫療機構和從事病原微生物實驗的單位,對傳染病病原體樣本未按照規定進行嚴格管理,造成實驗室感染和病原微生物擴散等行為的處罰。

(7)對國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目違反《傳染病防治法》行為的處罰。

148.對違反《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對集中式供水單位供應的飲用水不符合國家規定的《生活飲用水衛生標準》等行為的處罰。

(2)對在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區興建大型建設項目未經衛生調查即進行施工行為的處罰。

(3)對加工、出售、運輸被傳染病病原體污染和來自疫區可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等行為的處罰。

(4)對非法經營、出售用于預防傳染病菌苗、疫苗等生物制品行為的處罰。

(5)對不報、漏報、遲報傳染病疫情行為的處罰。

149.對違反《艾滋病防治條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未履行艾滋病監測職責等行為的處罰。

(2)對未經本人或者其監護人同意,公開艾滋病感染者、艾滋病病人及其家屬信息行為的處罰。

(3)對采集的人體血液、血漿未進行艾滋病檢測,或者發現艾滋病檢測陽性的人體血液、血漿仍然采集等行為的處罰。

(4)對采集或者使用人體組織、器官、細胞、骨髓等行為的處罰。

(5)對提供、使用未經出入境檢驗檢疫機構檢疫的進口人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓行為的處罰。

(6)對公共場所的經營者未查驗服務人員的健康合格證明等行為的處罰。

150.對違反《疫苗流通和預防接種管理條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未按照使用計劃將第一類疫苗分發到下級疾病預防控制機構、接種單位、鄉級醫療衛生機構等行為的處罰。

(2)對接收或者購進疫苗時未依照規定索要溫度監測記錄,接收、購進不符合要求的疫苗,或者未依照規定報告等行為的處罰。

(3)對從不具有疫苗經營資格的單位或者個人購進第二類疫苗等行為的處罰。

(4)對衛生主管部門、疾病預防控制機構、接種單位以外的單位或者個人違反規定進行群體性預防接種行為的處罰。

151.對違反《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未依法履行疫情報告職責,隱瞞、緩報或者謊報等行為的處罰。

(2)對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規定進行消毒處理行為的處罰。

152.對違反《遼寧省突發公共衛生事件應急規定》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未依照本規定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報等行為的處罰。

(2)對甲類傳染病病人、病原攜帶者拒絕接受檢疫、隔離或者治療,造成傳染病傳播等行為的處罰。

153.對違反《消毒管理辦法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未建立消毒管理組織,制定消毒管理制度,執行國家有關規范、標準和規定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作等行為的處罰。

(2)對消毒產品的命名、標簽(含說明書)不符合衛生部有關規定等行為的處罰。

(3)對消毒后的物品未達到衛生標準和要求等行為的處罰。

154.對違反《護士條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對護士的配備數量低于國務院衛生主管部門規定的護士配備標準行為的處罰。

(2)對未制定、實施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護士接受培訓等行為的處罰。

(3)對在執業活動中發現患者病情危急未立即通知醫師等行為的處罰。

155.對違反《計劃生育技術服務管理條例》及《計劃生育技術服務管理條例實施細則》行為的處罰。具體子項為:

(1)對擅自從事計劃生育技術服務行為的處罰。

(2)對未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥行為的處罰。

(3)對逾期不校驗計劃生育技術服務執業許可證明文件,繼續從事計劃生育技術服務行為的處罰。

(4)對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執業許可證明文件行為的處罰。

(5)對未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目行為的處罰。

(6)對使用沒有依法取得相應的醫師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫療服務行為的處罰。

(7)對從事計劃生育技術服務的機構出具虛假證明文件行為的處罰。

(8)對計劃生育技術服務機構使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務等行為的處罰。

(9)對在開展計劃生育技術服務時,出具虛假證明文件、做假手術行為的處罰。

156.對違反《血液制品管理條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未取得《單采血漿許可證》,非法從事組織、采集、供應、倒賣原料血漿活動的處罰。

(2)對單采血漿站采血漿前未按照國務院衛生行政部門頒布的健康檢查標準對供血漿者進行健康檢查和血液化驗等行為的處罰。

(3)對單采血漿站已知其采集的血漿檢測結果呈陽性,仍向血液制品生產單位供應行為的處罰。

(4)對涂改、偽造、轉讓《供血許可證》行為的處罰。

(5)血液制品生產經營單位生產、包裝、儲存、運輸、經營血液制品不符合國家規定的衛生標準和要求行為的處罰。

(6)擅自進出口血液制品或者出口原料血漿行為的處罰。

157.對違反《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對建設單位未按照規定對職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價報告進行評審或者組織職業病防護設施驗收等行為的處罰。

(2)對建設單位在職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價報告編制、評審以及職業病防護設施驗收等過程中存在弄虛作假的行為的處罰。

(3)對建設單位未按照規定及時、如實報告建設項目職業病防護設施驗收方案,或者職業病危害嚴重建設項目未提交職業病危害控制效果評價與職業病防護設施驗收的書面報告的行為的處罰。

(三)對應省新增加23項

159.對違反《中華人民共和國中醫藥法》行為的處罰。

159.對違反《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》行為的處罰。

160.對違反《產前診斷技術管理辦法》行為的處罰。

161.對違反《遼寧省母嬰保健條例》行為的處罰。

162.對托兒所、幼兒園未按要求設立保健室、衛生室或者配備衛生保健人員等行為的處罰。

163.對違反《遼寧省生活飲用水衛生監督管理條例》行為的處罰。

164.對違反《放射診療管理規定》行為的處罰。

165.對職業健康檢查機構未指定主檢醫師或者指定的主檢醫師未取得職業病診斷資格等行為的處罰。

166.對職業病診斷機構未建立職業病診斷管理制度等行為的處罰。

167.對違反《醫療機構臨床用血管理辦法》行為的處罰。

168.對違反《結核病防治管理辦法》行為的處罰。

169.對醫療機構未建立醫療質量管理部門或者未指定專(兼)職人員負責醫療質量管理工作等行為的處罰。

170.對醫療機構無專職或者兼職人員負責本單位藥品不良反應監測工作等行為的處罰。

171.對未經注冊在村醫療衛生機構從事醫療活動行為的處罰。

172.對外國醫師來華短期行醫未經過注冊,未取得《外國醫師短期行醫許可證》的行為進行處罰。

173.對藥師未按照規定調劑處方藥品,情節嚴重行為的處罰。

174.對違反《人體器官移植條例》行為的處罰。

175.對執業醫師違規開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方,或者未按照臨床應用指導原則的要求使用麻醉藥品和第一類精神藥品等行為的處罰。

176.對違反《抗菌藥物臨床應用管理辦法》行為的處罰。

177.對違反《醫療器械監督管理條例》行為的處罰。

178.對違反《中華人民共和國精神衛生法》行為的處罰。

179.對單位室內外衛生、專業衛生和規定范圍內的環境衛生不能達到國家和省愛衛會規定的衛生標準行為的處罰。

180.對違反《公共場所衛生管理條例》的處罰。

二十、市退役軍人局(轉為內部管理1項)

181.軍隊轉業干部安置的給付。

二十一、市應急局(3項)

(一)承接省下放1項

182.特種作業操作證核發(受委托行使)。

(二)轉為內部管理1項

183.安全生產違法行為信息庫建立及通報。

(三)重新規范子項設置1項

184.對違反《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》行為的處罰。具體子項為:

對冶金企業未對煤氣生產、輸送、使用、維護檢修人員未經培訓合格上崗作業等行為的處罰。

二十二、市市場監管局(31項)

(一)取消10項

185.市著名商標的認定。

186.遼寧省著名商標認定初審。

187.對違反《私營企業暫行條例施行辦法》行為的處罰。

188.對違反《種畜禽管理條例》行為的處罰。

189.對違反《農業生產資料市場監督管理辦法》行為的處罰。

190.對違反《遼寧省果樹管理辦法》行為的處罰。

191.對違反《遼寧省酒類管理辦法》行為的處罰。

192.制造、修理計量器具許可證核發(其中市市場監管局取消重點管理的計量器具許可部分,市行政審批局取消非重點管理的計量器具許可部分)。

193.對違反《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》行為的處罰。

194.對違反《鍋爐壓力容器壓力管的特種設備安全監察行政處罰規定》行為的處罰。

(二)承接省下放3項

195.蛋白同化制劑、肽類激素進出口審批(受委托行使)。

196.出具醫務人員為了醫療需要攜帶少量麻醉藥品和精神藥品出入境證明(受委托行使)。

197.保健食品備案(受委托行使)。

(三)實施以市縣屬地管理為主8項

198.對違反《企業名稱登記管理規定》行為的處罰。

199.對違反《中華人民共和國認證認可條例》行為的處罰。

200.對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品或者其他嚴重質量問題的產品、以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具的查封、扣押。

201.對不符合法定要求的產品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用于違法生產的工具、設備等的查封、扣押。

202.對有證據表明屬于違反《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》生產、銷售或者在經營活動中使用的列入目錄產品的查封、扣押。

203.對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患等特種設備的查封、扣押。

204.對制造、銷售未經型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產品的封存。

205.對進口不符合強制性標準產品的封存。

(四)重新規范子項設置4項

206.對違反《遼寧省鹽業管理條例》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未取得食鹽生產、批發許可證,從事食鹽生產、批發業務的,未按照批發許可證規定的渠道及銷售范圍購銷食鹽的行為處罰。

207.對違反《拍賣法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對未經許可從事拍賣業務行為的處罰。

(2)對拍賣人在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產權利行為的處罰。

(3)對委托人參與競買或者委托他人代為競買的行為的處罰。

(4)對競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通行為的處罰。

(5)對拍賣人及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動或委托他人代為競買行為的處罰。

208.對違反《中華人民共和國標準化法》及《中華人民共和國標準化法實施條例》行為的處罰。具體子項為:

對生產、銷售、進口產品或者提供服務不符合強制性標準的行為的處罰。

209.對違反《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》行為的處罰。具體子項為:

(1)對申請人變更不影響產品配方科學性、安全性的事項,未依法申請變更的處罰。

(2)對申請人變更可能影響產品配方科學性、安全性的事項,未依法申請變更的處罰。

(3)對偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊證書的處罰。

(4)對嬰幼兒配方乳粉生產銷售者違反本辦法第三十條至第三十四條規定的處罰。

(5)對食品藥品監督管理部門及其工作人員對不符合條件的申請人準予注冊,或者超越法定職權準予注冊的處罰。

(五)對應省新增加6項

210.未經許可經營旅行社業務行為的處罰。

211.對違反《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》行為的處罰。

212.對違反《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》行為的處罰。

213.對違反《遼寧省食品安全條例》行為的處罰。

214.對違反《醫療器械召回管理辦法》行為的處罰。

215.出具醫務人員為了醫療需要攜帶少量麻醉藥品和精神藥品出入境證明。

二十三、市統計局(重新規范子項設置2項)

216.對違反《統計法》行為的處罰。

(1)對提供不真實或者不完整的統計資料等行為的處罰。

(2)對遲報統計資料等行為的處罰。

217.對違反《遼寧省統計管理條例》、《遼寧省統計登記管理辦法》行為的處罰。

(1)對未經批準,自行公布統計資料等違法行為的處罰。

(2)對無原始記錄統計臺賬等行為的處罰。

(3)對統計人員工作失職,造成統計資料重大差錯等行為的處罰。

(4)對利用統計調查損害社會公共利益等行為的處罰。

(5)對擅自印制《統計登記證》、丟失《統計登記證》不及時補辦等行為的處罰。

二十四、市林草局(14項)

(一)承接省下放8項

218.蠶種生產經營許可證核發(受委托行使)。

219.出售、收購國家二級?;ひ吧參鍔笈ㄊ芪行惺梗?。

220.收購珍貴樹木種子和限制收購林木種子批準(受委托行使)。

221.使用低于國家或地方種用標準的林木種子審批(受委托行使)。

222.草種生產許可證核發(受委托行使)。

223.草種經營許可證核發(受委托行使)。

224.甘草和麻黃草采集證核發(受委托行使)。

225.對省草原行政主管部門審核批準征用、使用或臨時占用草原征收草原植被恢復費(受委托行使)。

(二)重新規范子項設置2項

226.對違反《中華人民共和國野生動物?;しā沸形拇Ψ?。具體子項為:

(1)對偽造、變造、買賣、轉讓、租借有關證件、專用標識或者有關批準文件行為的處罰。

(2)對在相關自然?;で?、禁獵(漁)區、禁獵(漁)期獵捕國家重點?;ひ吧?,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規定獵捕、殺害國家重點?;ひ吧?,或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點?;ひ吧鐨形拇Ψ?。

(3)在相關自然?;で?、禁獵(漁)區、禁獵(漁)期獵捕非國家重點?;ひ吧?,未取得狩獵證、未按照狩獵證規定獵捕非國家重點?;ひ吧?,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點?;ひ吧鐨形拇Ψ?。

(4)以收容救護為名買賣野生動物及其制品的處罰。

(5)未取得人工繁育許可證繁育國家重點?;ひ吧锏鵲拇Ψ?。

(6)未經批準、未取得或者未按照規定使用專用標識,或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點?;ひ吧錛捌渲破坊蛘弒痙ǖ詼頌醯詼罟娑ǖ囊吧錛捌渲破返拇Ψ?。

(7)未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點?;ひ吧锏拇Ψ?。

(8)違法生產、經營使用國家重點?;ひ吧錛捌渲破坊蛘咼揮瀉戲ɡ叢粗っ韉姆槍抑氐惚;ひ吧錛捌渲破分譜魘稱?,或者為食用非法購買國家重點?;さ囊吧錛捌渲破返拇Ψ?。

(9)未經批準從境外引進野生動物物種的處罰。

(10)未經批準將從境外引進的野生動物放歸野外環境的處罰。

227.對違反《中華人民共和國陸生野生動物?;な凳┨趵沸形拇Ψ?。具體子項為:

(1)對未取得馴養繁殖許可證或超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖國家重點?;ひ吧鐨形拇Ψ?。

(2)對外國人未經批準在中國境內對國家重點?;ひ吧锝幸巴飪疾?、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像行為的處罰。

(3)對在自然?;で?、禁獵區破壞非國家或地方重點?;ぢ繳吧鎦饕⒎毖艸∷形拇Ψ?。

(4)對違法出售、收購、運輸、攜帶國家或地方重點?;ぢ繳吧锘蚱洳沸形拇Ψ?。

(三)對應省新增加4項

228.未經批準將從境外引進的野生動物放歸野外環境的強制。

229.擅自改變林地用途的強制。

230.強迫承包方進行林地承包權、經營權流轉的強制。

231.野生動物?;ず涂蒲а芯糠矯娉杉ㄏ災淖櫓透鋈?。

二十五、市審批局(36項)

(一)取消2項

232.港口的危險貨物作業場所審批。

233.養老機構設立許可。

(二)承接省下放13項

234.設立技工學校(技師學院)審批(“設立技師學院審批”部分受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市人社局負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

235.繳納防空地下室易地建設費審批(受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市住建局負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

236.防空地下室易地建設費的征收(受委托行使,市審批局負責行使征收權限并承擔相應責任,市住建局負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

237.糧食收購資格認定(省級權限受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市發改委負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

238.護士執業注冊(省直醫療機構)(市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市衛健委負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

239.母嬰保健技術服務機構執業許可(省級權限受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市衛健委負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

240.母嬰保健服務人員資格認定(省級權限受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市衛健委負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

241.醫療機構設置審批(含港澳臺,外資獨資除外)(省級權限受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市衛健委負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

242.醫療機構執業登記(人體器官移植除外)(省級權限受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市衛健委負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

243.食品(含保健食品)生產許可。(保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途食品許可受委托行使,市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市市場監管局負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

244.執業藥師注冊(市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市市場監管局負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

245.在草原上開展經營性旅游活動審批(市審批局負責行使審批權限并承擔相應責任,市林草局負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

246.臨時占用草原、在草原上修建直接為草原?;ず托竽烈瞪竦墓こ躺枋┥笈ㄊ猩笈指涸鸚惺股笈ㄏ薏⒊械O嚶υ鶉?,市林草局負責與上級行政主管部門溝通銜接及相關事中事后監管工作)。

(三)合并21項

247.社會團體成立、變更、注銷登記(并入社會團體成立、變更、注銷登記和修改章程核準)。

248.社會團體修改章程核準(并入社會團體成立、變更、注銷登記和修改章程核準)。

249.民辦非企業單位成立、變更、注銷登記(并入民辦非企業單位成立、變更、注銷登記和修改章程核準)。

250.民辦非企業修改章程核準(并入民辦非企業單位成立、變更、注銷登記和修改章程核準)。

251.基金會設立、變更、注銷登記(并入基金會設立、變更、注銷登記和修改章程核準)。

252.基金會修改章程核準(并入基金會設立、變更、注銷登記和修改章程核準)。

253.危險廢物經營許可(并入危險廢物經營許可及固體廢物轉移審批)。

254.貯存危險廢物超過一年的批準(并入危險廢物經營許可及固體廢物轉移審批)。

255.河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批(并入河道管理范圍工程建設方案、圍墾河道和大壩管理范圍內修建碼頭、魚塘審批)。

256.在大壩管理和?;し段諦藿臚?、魚塘許可(并入河道管理范圍工程建設方案、圍墾河道和大壩管理范圍內修建碼頭、魚塘審批)。

257.利用沼澤濕地審批(并入征占和利用沼澤濕地審批)。

258.征占沼澤濕地審核(并入征占和利用沼澤濕地審批)。

259.因科學研究需要進入國家級海洋自然?;で誦那郵驢蒲а芯抗鄄?、調查活動審批(并入進入海洋漁業自然?;で砜桑?。

260.外國人進入國家級海洋自然?;で笈ú⑷虢牒Q笥嬉底勻槐;で砜桑?。

261.進入漁業部門管理的國家級自然?;で誦那郵驢蒲а芯抗鄄?、調查活動審批(并入進入海洋漁業自然?;で砜桑?。

262.名稱預先核準(包括企業、企業集團、個體工商戶、農民專業合作社名稱預先核準)(并入企業登記)。

263.企業設立、變更、注銷登記(并入企業登記)。

264.非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查(并入非煤礦礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險化學品的建設項目安全設施設計審查)。

265.危險化學品建設項目的安全設施設計審查(并入非煤礦礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險化學品的建設項目安全設施設計審查)。

266.金屬冶煉建設項目安全設施設計審查(并入非煤礦礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險化學品的建設項目安全設施設計審查)。

267.生產儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查(并入非煤礦礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險化學品的建設項目安全設施設計審查)。

二十六、市社保中心(3項)

(一)取消2項

268.社會保險登記。

269.社會保險費征繳。

(二)轉為內部管理1項

270.社會保險待遇領取資格認證。

 

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